5月29日，由中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究會主辦，研究會智慧農(nóng)業(yè)與數(shù)字鄉(xiāng)村分會承辦的“2021全國鄉(xiāng)村振興高峰會議暨鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會”在杭州市召開。本次會議以“集聚要素資源促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”為主題，聚焦糧食安全、特優(yōu)產(chǎn)業(yè)、品牌建設(shè)、農(nóng)村金融、合作社發(fā)展和鄉(xiāng)村振興法治保障等主題，展開了深入研討。
與會專家認(rèn)為，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，首要任務(wù)和基礎(chǔ)前提是確保糧食安全。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先要樹立正確的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全觀，堅持“以我為主，立足國內(nèi)，確保產(chǎn)能，科技支撐，適當(dāng)進口”的方陣，確保和堅守糧食安全。充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)，加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度，其中農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理大有可為，不僅要強化其“減損”功能，更要通過“預(yù)防”來做好“止損”。推動農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要強化農(nóng)田水利設(shè)施等各種防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛運用數(shù)字技術(shù)增加農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理事前預(yù)防的有效性和事后賠償?shù)臏?zhǔn)確性，建立風(fēng)險管理預(yù)警機制、風(fēng)險信息發(fā)布機制，進一步完善財政投入、災(zāi)害救助、金融保險、債券基金、擔(dān)保期貨等政策體系。
與會專家強調(diào)，我國是農(nóng)業(yè)大國，但還不是農(nóng)業(yè)品牌強國。推進鄉(xiāng)村全面振興，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要高度重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)品、品牌、效益息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展契合了消費升級的大趨勢，品牌有助于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要表現(xiàn)，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級方面意義重大。推動農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展，要在打造、傳播、維護好知名區(qū)域公用品牌的基礎(chǔ)上，鼓勵、引導(dǎo)、支持企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌做優(yōu)做強、百花齊放；進一步完善農(nóng)業(yè)品牌知識產(chǎn)權(quán)保護機制，營造良好的市場競爭環(huán)境，保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體參與品牌建設(shè)的積極性和主動性；充分利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)渠道，持續(xù)提升品牌的傳播力、影響力。
與會專家指出，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要著重發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)涵，是依托一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)、文化等資源，開發(fā)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)產(chǎn)品，延伸、拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有區(qū)域特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，逐步構(gòu)建起完善的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，對于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、效益和競爭力意義重大，是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要途徑，是鄉(xiāng)村全面振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的應(yīng)有之義和本質(zhì)要求，是加快形成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”發(fā)展格局的有力支撐。推動現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要把握好綠色化、數(shù)字化、特色化、科技化等著力點，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城，通過產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，向著一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局努力。
與會專家強調(diào)，農(nóng)民專業(yè)合作社具備組織和帶動小農(nóng)戶發(fā)展、服務(wù)小農(nóng)戶對接大市場、創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、促進農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供等優(yōu)勢，是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效形式和重要力量。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展方面的積極作用，有利于讓農(nóng)民在合作中凝聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量、分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。接下來，要注重通過提升規(guī)范化辦社水平、合作社服務(wù)成員能力、參與市場競爭能力，組建高水平縣鄉(xiāng)合作社服務(wù)指導(dǎo)員隊伍，動員更廣泛的社會力量與合作社聯(lián)合發(fā)展，完善各類專項扶持、金融支持、保險保障等政策，鼓勵、引導(dǎo)家庭農(nóng)場組建合作社、合作社組建合作聯(lián)社，促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康、快速、高質(zhì)量發(fā)展。
有關(guān)專家在會上對鄉(xiāng)村振興促進法進行了解讀，指出鄉(xiāng)村振興促進法的出臺，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了法律保障，與中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署一同構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，為在法治軌道上全面推進鄉(xiāng)村振興夯實了良法善治的基石。鄉(xiāng)村振興促進法專門就農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局、種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力、支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，作出了具體規(guī)定。該法將維護農(nóng)民主體地位、尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民合法權(quán)益擺在突出位置、貫穿法律始終。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要將農(nóng)民作為參與者、支持者、受益者，充分調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。
在金融助力鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗分享環(huán)節(jié)，來自中國農(nóng)業(yè)銀行的代表進行了演講。與會專家認(rèn)為，中國農(nóng)業(yè)銀行作為面向“三農(nóng)”的大型國有商業(yè)銀行，始終認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”工作決策部署，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作主題主線，尤其是脫貧攻堅過渡期內(nèi)的金融服務(wù)以及金融服務(wù)國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動等工作任務(wù)，配套制定了服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作方案，切實加大鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域信貸投放，著力加強服務(wù)“三農(nóng)”信貸產(chǎn)品和政策創(chuàng)新，持續(xù)健全縣域金融服務(wù)渠道體系，深入推進科技賦能“三農(nóng)”金融服務(wù)，發(fā)揮了服務(wù)“三農(nóng)”國家隊、主力軍的作用。
據(jù)了解，在推進鄉(xiāng)村全面振興新征程中，中國農(nóng)業(yè)銀行將進一步把服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)營工作的重中之重，明確服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)任務(wù)，服務(wù)好鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實做好國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)；支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，做好農(nóng)村深化改革金融服務(wù)，積極參與智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以更好的客戶服務(wù)能力、市場競爭能力、價值創(chuàng)造能力、風(fēng)險管控能力，著力打造縣域領(lǐng)軍銀行和縣域農(nóng)村居民首選銀行。
來自全國人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)司局、中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究會、中國農(nóng)業(yè)工程學(xué)會、中國農(nóng)業(yè)銀行、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家參與了研討，來自浙江、河南部分縣區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、高等院校、農(nóng)業(yè)金融和龍頭企業(yè)、浙江異地商會聯(lián)盟以及杭州市部分鎮(zhèn)村的代表200多人參加了會議。
與會專家認(rèn)為，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，首要任務(wù)和基礎(chǔ)前提是確保糧食安全。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展首先要樹立正確的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全觀，堅持“以我為主，立足國內(nèi)，確保產(chǎn)能，科技支撐，適當(dāng)進口”的方陣，確保和堅守糧食安全。充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)，加大對農(nóng)業(yè)的支持保護力度，其中農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理大有可為，不僅要強化其“減損”功能，更要通過“預(yù)防”來做好“止損”。推動農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要強化農(nóng)田水利設(shè)施等各種防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛運用數(shù)字技術(shù)增加農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理事前預(yù)防的有效性和事后賠償?shù)臏?zhǔn)確性，建立風(fēng)險管理預(yù)警機制、風(fēng)險信息發(fā)布機制，進一步完善財政投入、災(zāi)害救助、金融保險、債券基金、擔(dān)保期貨等政策體系。
與會專家強調(diào)，我國是農(nóng)業(yè)大國，但還不是農(nóng)業(yè)品牌強國。推進鄉(xiāng)村全面振興，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要高度重視農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，產(chǎn)品、品牌、效益息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展契合了消費升級的大趨勢，品牌有助于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要表現(xiàn)，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級方面意義重大。推動農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展，要在打造、傳播、維護好知名區(qū)域公用品牌的基礎(chǔ)上，鼓勵、引導(dǎo)、支持企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌做優(yōu)做強、百花齊放；進一步完善農(nóng)業(yè)品牌知識產(chǎn)權(quán)保護機制，營造良好的市場競爭環(huán)境，保護農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體參與品牌建設(shè)的積極性和主動性；充分利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)渠道，持續(xù)提升品牌的傳播力、影響力。
與會專家指出，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，要著重發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)涵，是依托一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)、文化等資源，開發(fā)區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)產(chǎn)品，延伸、拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有區(qū)域特色的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，逐步構(gòu)建起完善的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，對于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、效益和競爭力意義重大，是實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要途徑，是鄉(xiāng)村全面振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的應(yīng)有之義和本質(zhì)要求，是加快形成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”發(fā)展格局的有力支撐。推動現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要把握好綠色化、數(shù)字化、特色化、科技化等著力點，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城，通過產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，向著一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局努力。
與會專家強調(diào)，農(nóng)民專業(yè)合作社具備組織和帶動小農(nóng)戶發(fā)展、服務(wù)小農(nóng)戶對接大市場、創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)、促進農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供等優(yōu)勢，是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效形式和重要力量。充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展方面的積極作用，有利于讓農(nóng)民在合作中凝聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量、分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。接下來，要注重通過提升規(guī)范化辦社水平、合作社服務(wù)成員能力、參與市場競爭能力，組建高水平縣鄉(xiāng)合作社服務(wù)指導(dǎo)員隊伍，動員更廣泛的社會力量與合作社聯(lián)合發(fā)展，完善各類專項扶持、金融支持、保險保障等政策，鼓勵、引導(dǎo)家庭農(nóng)場組建合作社、合作社組建合作聯(lián)社，促進農(nóng)民專業(yè)合作社健康、快速、高質(zhì)量發(fā)展。
有關(guān)專家在會上對鄉(xiāng)村振興促進法進行了解讀，指出鄉(xiāng)村振興促進法的出臺，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了法律保障，與中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署一同構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，為在法治軌道上全面推進鄉(xiāng)村振興夯實了良法善治的基石。鄉(xiāng)村振興促進法專門就農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局、種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力、支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，作出了具體規(guī)定。該法將維護農(nóng)民主體地位、尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民合法權(quán)益擺在突出位置、貫穿法律始終。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要將農(nóng)民作為參與者、支持者、受益者，充分調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。
在金融助力鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗分享環(huán)節(jié)，來自中國農(nóng)業(yè)銀行的代表進行了演講。與會專家認(rèn)為，中國農(nóng)業(yè)銀行作為面向“三農(nóng)”的大型國有商業(yè)銀行，始終認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院“三農(nóng)”工作決策部署，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作主題主線，尤其是脫貧攻堅過渡期內(nèi)的金融服務(wù)以及金融服務(wù)國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動等工作任務(wù)，配套制定了服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作方案，切實加大鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域信貸投放，著力加強服務(wù)“三農(nóng)”信貸產(chǎn)品和政策創(chuàng)新，持續(xù)健全縣域金融服務(wù)渠道體系，深入推進科技賦能“三農(nóng)”金融服務(wù)，發(fā)揮了服務(wù)“三農(nóng)”國家隊、主力軍的作用。
據(jù)了解，在推進鄉(xiāng)村全面振興新征程中，中國農(nóng)業(yè)銀行將進一步把服務(wù)鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)營工作的重中之重，明確服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)任務(wù)，服務(wù)好鞏固拓展脫貧攻堅成果，切實做好國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù)；支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大；支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，做好農(nóng)村深化改革金融服務(wù)，積極參與智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，以更好的客戶服務(wù)能力、市場競爭能力、價值創(chuàng)造能力、風(fēng)險管控能力，著力打造縣域領(lǐng)軍銀行和縣域農(nóng)村居民首選銀行。
來自全國人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)司局、中國農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理研究會、中國農(nóng)業(yè)工程學(xué)會、中國農(nóng)業(yè)銀行、浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家參與了研討，來自浙江、河南部分縣區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、高等院校、農(nóng)業(yè)金融和龍頭企業(yè)、浙江異地商會聯(lián)盟以及杭州市部分鎮(zhèn)村的代表200多人參加了會議。
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