農(nóng)業(yè)農(nóng)村部18日透露，未來將進(jìn)一步加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。通過進(jìn)一步加大資金投入力度、推進(jìn)未達(dá)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升、指導(dǎo)各地完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護機制等三大措施，加速推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保建成一畝、見效一畝、管好一畝，長期持續(xù)發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的綜合效益。
加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是進(jìn)一步提高水土資源利用效率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強國家糧食安全保障能力的重要舉措。2019年至2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合財政部、國家發(fā)改委等部門共安排中央補助資金1726億元，支持各地開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全國共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.65億畝。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中央補助資金標(biāo)準(zhǔn)有所提高，但與各地實際建設(shè)成本相比仍有一定差距。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門一方面力爭繼續(xù)提高中央補助資金標(biāo)準(zhǔn)，并支持各地探索創(chuàng)新多元化的籌資機制，不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投入力度。另一方面，加快推進(jìn)修訂《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》，為各地開展建設(shè)提供更加科學(xué)的指導(dǎo)。
據(jù)了解，近年來，各地針對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護資金落實問題，積極探索創(chuàng)新管護資金籌集模式，形成了一批好模式好做法。河南省結(jié)合農(nóng)業(yè)水價綜合改革，通過以電折水、計量收取水電費等方式籌集日常管護經(jīng)費；江西省在落實適當(dāng)財政補貼的基礎(chǔ)上，注重用好新增耕地指標(biāo)交易收益、村集體經(jīng)濟收益等，多渠道籌措建后管護資金；湖南、遼寧等地探索引入財產(chǎn)保險，由保險公司承擔(dān)工程建設(shè)質(zhì)量缺陷或意外事故、自然災(zāi)害造成的損毀修復(fù)責(zé)任等。
目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正會同有關(guān)部門，在總結(jié)各地經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，研究制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護政策措施，推動修訂完善農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程管護資金來源，逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護經(jīng)費合理保障機制。
作為推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要措施之一，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地結(jié)合耕地資源條件、已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分布利用等情況，有序推進(jìn)地方各級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步強化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入保障，統(tǒng)籌開展未達(dá)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升。
此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，優(yōu)化建設(shè)布局，多渠道加大建設(shè)投入，加強工作指導(dǎo)和調(diào)度，在永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)集中力量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護機制，為保障國家糧食安全提供了堅實支撐。
加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是進(jìn)一步提高水土資源利用效率，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強國家糧食安全保障能力的重要舉措。2019年至2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合財政部、國家發(fā)改委等部門共安排中央補助資金1726億元，支持各地開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全國共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.65億畝。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中央補助資金標(biāo)準(zhǔn)有所提高，但與各地實際建設(shè)成本相比仍有一定差距。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門一方面力爭繼續(xù)提高中央補助資金標(biāo)準(zhǔn)，并支持各地探索創(chuàng)新多元化的籌資機制，不斷加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的投入力度。另一方面，加快推進(jìn)修訂《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》，為各地開展建設(shè)提供更加科學(xué)的指導(dǎo)。
據(jù)了解，近年來，各地針對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護資金落實問題，積極探索創(chuàng)新管護資金籌集模式，形成了一批好模式好做法。河南省結(jié)合農(nóng)業(yè)水價綜合改革，通過以電折水、計量收取水電費等方式籌集日常管護經(jīng)費；江西省在落實適當(dāng)財政補貼的基礎(chǔ)上，注重用好新增耕地指標(biāo)交易收益、村集體經(jīng)濟收益等，多渠道籌措建后管護資金；湖南、遼寧等地探索引入財產(chǎn)保險，由保險公司承擔(dān)工程建設(shè)質(zhì)量缺陷或意外事故、自然災(zāi)害造成的損毀修復(fù)責(zé)任等。
目前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正會同有關(guān)部門，在總結(jié)各地經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，研究制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護政策措施，推動修訂完善農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程管護資金來源，逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護經(jīng)費合理保障機制。
作為推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要措施之一，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將指導(dǎo)各地結(jié)合耕地資源條件、已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田分布利用等情況，有序推進(jìn)地方各級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步強化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入保障，統(tǒng)籌開展未達(dá)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升。
此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，優(yōu)化建設(shè)布局，多渠道加大建設(shè)投入，加強工作指導(dǎo)和調(diào)度，在永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)集中力量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護機制，為保障國家糧食安全提供了堅實支撐。
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