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2022年,中國(guó)如何接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?

   日期:2022-03-16     來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)    瀏覽:411    
核心提示:今年中央一號(hào)文件對(duì)2022年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作作出全面部署,要求牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,如何通過(guò)發(fā)展鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,2022年,中國(guó)如何接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?

今年中央一號(hào)文件對(duì)2022年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作作出全面部署,要求牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,如何通過(guò)發(fā)展鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果,2022年,中國(guó)如何接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?

22日,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》(即中央一號(hào)文件)公布。這是新世紀(jì)以來(lái),中央連續(xù)出臺(tái)的第19個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件,對(duì)2022年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作作出全面部署。

01 將返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽狀態(tài)

中國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,工作機(jī)制、政策舉措、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍等銜接有序推進(jìn),脫貧成果得到鞏固拓展。當(dāng)前,部分脫貧地區(qū)民眾收入水平仍然較低,脫貧基礎(chǔ)還比較脆弱,遇到自然災(zāi)害、疾病、意外事故等情況有可能返貧致貧。

中央一號(hào)文件要求,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測(cè)范圍。

“完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,主要是‘三管齊下’。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉煥鑫說(shuō),監(jiān)測(cè)上更加準(zhǔn)一些,精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍;幫扶上盡量早一些,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的住房、義務(wù)教育、就業(yè)、因?yàn)?zāi)因疫因病突發(fā)嚴(yán)重困難等苗頭問題,盡快落實(shí)幫扶措施,將返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽狀態(tài);操作上盡可能簡(jiǎn)化一些,打通各部門監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)壁壘,縮短認(rèn)定時(shí)間,提高監(jiān)測(cè)幫扶效率。

2022年,中國(guó)如何接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?

資料圖:航拍一易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。瞿宏倫攝

02 如何促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收?

2021年,全國(guó)各地區(qū)各相關(guān)部門把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重,就業(yè)幫扶政策延續(xù)優(yōu)化,脫貧人口就業(yè)規(guī)模達(dá)到3145萬(wàn)人,比上年增加126萬(wàn)人,工資性收入顯著提升,占比達(dá)到67.9%,為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線提供了有力支撐。

中央一號(hào)文件提出,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。推動(dòng)脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來(lái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,讓脫貧民眾生活更上一層樓。

對(duì)于如何促進(jìn)增收,北京大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)雷明接受中新社記者采訪時(shí)提出,要進(jìn)一步推動(dòng)脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來(lái)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。就產(chǎn)業(yè)而言,進(jìn)一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入。同時(shí),不斷提高鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,進(jìn)一步推進(jìn)中央財(cái)政銜接,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

對(duì)于如何促進(jìn)就業(yè),雷明認(rèn)為,要進(jìn)一步壓實(shí)就業(yè)幫扶責(zé)任,確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定;進(jìn)一步深化東西部勞務(wù)協(xié)作,做好省內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作;進(jìn)一步支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策;進(jìn)一步發(fā)揮以工代賑作用,不斷提高勞務(wù)報(bào)酬水平;進(jìn)一步統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

劉煥鑫指出,2022年,要按照中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件有關(guān)安排部署,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),確保年度全國(guó)脫貧人口就業(yè)規(guī)模高于3000萬(wàn)人,力爭(zhēng)比2021年有所增加。

2022年,中國(guó)如何接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興?

一易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),工人在車間工作。瞿宏倫攝

03 幫扶政策力度不減繼續(xù)扶上馬送一程

中央一號(hào)文件要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,細(xì)化落實(shí)過(guò)渡期各項(xiàng)幫扶政策,開展政策效果評(píng)估。

“鄉(xiāng)村振興不同于脫貧攻堅(jiān),是持久戰(zhàn),不是攻堅(jiān)戰(zhàn),是全域、全員、全面的振興,我們不能抱著畢其功于一役的想法,提一些不切實(shí)際的指標(biāo),超越發(fā)展階段急于求成,甚至大干快上亂作為。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健指出,必須從各地實(shí)際出發(fā),尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,用更加成熟定型的制度,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)。

“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后不能掉頭就走,要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,政策力度不減,繼續(xù)扶上馬送一程。”劉煥鑫說(shuō)。

劉煥鑫強(qiáng)調(diào),對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,編制實(shí)施方案,集中力量實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,讓脫貧基礎(chǔ)更加牢固、更可持續(xù)。對(duì)易地搬遷集中安置區(qū),要持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等后續(xù)扶持力度,確保搬遷民眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。(阮煜琳)

來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

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