生物種業是國家戰略性、基礎性產業。生物育種是種業創新的核心,構建現代生物育種創新體系,強化種質資源深度挖掘,突破前沿育種關鍵技術,培育戰略性新品種,實現種業科技自強自立,是解決種源要害、打贏種業翻身仗的關鍵,也是牢牢把握住糧食安全主動權的根本保障。
目前,發達國家種業已形成完善的科研創新體系,其種業產業經過100多年發展,形成了政府投入基礎性和公益性研究、企業投資種業技術研發和產業化的明確分工?;诖?,跨國企業已成為全球種業資金投入、技術創新和市場受益的主體。在此背景下,大力推進我國種業科技發展,有必要清晰認識國際生物種業科技發展趨勢。
一是農業生物種業蓬勃發展。2018年,全球農業生物技術市值達到338億美元,據預測,到2030年將達到1150億美元。企業是種業科技創新的主體,跨國企業兼并重組使其研發能力不斷提升。國際種業巨頭在種業技術研發方面,投入規模大、強度高。
二是生物技術品種應用領域不斷拓展。農作物品種實現多基因聚合改良,基因編輯作物、全基因組選擇作物、多基因設計作物、功能性蛋白這類新型農作物被不斷推向市場,并實現產業化。同時,生物技術品種應用還兼顧健康營養、生物多樣性、資源環境可持續等方面。
三是農業生物基礎解析進展迅速。作物演化與性狀形成機理研究取得一系列重大突破。解析種質資源多樣性演化機制、雜種優勢形成機理、作物根際固氮和光合作用機制、作物與微生物互作機制、重要育種性狀形成的遺傳調控網絡,克隆一批調控株型、品質、氮高效利用、抗旱、耐低溫、耐鹽堿、抗病、新型抗除草劑等具有重大育種價值的新基因。
四是農業生物前沿技術不斷突破。世界種業已進入育種4.0時代,生物技術與人工智能和大數據技術深度結合,加速種業升級換代,推動機械化、工廠化、智能化的農業產業革命和育種效率提升。
五是知識產權與市場競爭日趨白熱化。能否擁有重要基因知識產權成為產業發展的關鍵,技術競爭成為搶占制高點的根本手段,產品競爭成為搶占市場的核心。
為解決種業種源“卡脖子”技術難題,打贏種業翻身仗,結合國際生物種業科技發展趨勢以及我國種業短板,推進生物種業發展需要從以下幾個方面著力。
第一,設計布局農業生物育種科技重大項目。通過設計布局包括農業生物育種在內的一系列重大科技項目,實現農作物種源攻關,種質資源挖掘與創新利用等,讓企業與科研院所、社會力量與政府力量相結合,共同推動育種技術進步。
第二,構建現代種業科技創新體系。通過建立“基礎研究、前沿技術、產品創制”上中下游種業科技創新的新型體制,把品種培育能力逐步向企業轉移,形成全國一條龍創新體系。提高前沿理論指導育種技術革新能力,融合基因編輯、合成生物、人工智能、大數據、傳感器等前沿技術與傳統育種技術,使新一代育種技術向智能化、精準化發展。
第三,加大多元化資金投入。加大中央、地方和企業以及社會資本對種源攻關的研發投入,集中優勢資源、整合集體力量,提升創新可能性。尤其提高種業企業研發投入,培養高水平研發人才團隊。
第四,增強知識產權保護。構建完善的知識產權保護體系,強化知識產權保護與國際標準研究。以新基因、新技術、新品種知識產權保護為抓手,持續深化知識產權保護意識,系統設計與整體布局知識產權保護全球化戰略,不斷完善知識產權保護機制,加快構建企業、高校、科研院所相互支撐、相互協同的知識產權保護聯盟,確保核心關鍵技術自主可控。
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