“原本想在市場多買點(diǎn)菜，家里囤一些，來這兒一看，時(shí)令菜什么都不缺，也就打消了囤菜的念頭。”日前，在山東省濟(jì)南市匡山農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場內(nèi)，市民郭研卿看到這里和往常一樣備貨充足，表示“很放心，隨吃隨買就行”。

“菜籃子”產(chǎn)品與老百姓生活息息相關(guān)，關(guān)系民生質(zhì)量，關(guān)乎民心穩(wěn)定。今年，面對(duì)災(zāi)害性天氣以及突發(fā)新冠肺炎疫情等因素影響，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)歷了極不平凡的一年。越是面難題，越要保供應(yīng)。今年以來，各地深入貫徹落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，全面抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、市場流通、質(zhì)量安全、調(diào)控保障等工作，供應(yīng)能力和水平不斷提升，拎穩(wěn)了老百姓的“菜籃子”，護(hù)好了農(nóng)民的“錢袋子”。

穩(wěn)供應(yīng)——

供給能力顯著增強(qiáng)，各色菜品越來越豐

我國有14億多人口，每天要消耗192萬噸菜和23萬噸肉，確保居民“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供容不得半點(diǎn)馬虎。今年，各地更加重視“菜籃子”，百姓餐桌菜色越來越豐富。

進(jìn)入冬季，北方的氣溫早已降到零度以下，而在承擔(dān)北京80％以上蔬菜供應(yīng)的新發(fā)地批發(fā)市場，卻是一派熱火朝天的景象。不僅白菜、土豆、蘿卜“老三樣”供應(yīng)充足，茄子、秋葵、菠菜、蘑菇、冬瓜等不同品類蔬菜應(yīng)有盡有。新鮮蔬菜每天在這里集中，又從這里銷售到各大商超，走上北京市民的餐桌。

今年中央一號(hào)文件提出，大力推進(jìn)北方設(shè)施蔬菜、南菜北運(yùn)基地建設(shè)，提高蔬菜應(yīng)急保供能力。冬春和“兩節(jié)”期間，來自山東、遼寧、河北等省的設(shè)施蔬菜，和來自廣西、四川、貴州、海南、云南等省區(qū)的“南菜”，成為了市場供應(yīng)的主力軍，不僅保障著全國蔬菜周年均衡供應(yīng)，也豐富了北方市民“菜籃子”的品種花色。

總體來看，當(dāng)前全國“菜籃子”生產(chǎn)供給有保障。蔬菜產(chǎn)量在去年高產(chǎn)量基礎(chǔ)上有所增長，水果產(chǎn)量也處于高位，生豬產(chǎn)能位于合理水平，“菜籃子”產(chǎn)品總量充足、價(jià)格平穩(wěn)。

大中城市要保證一定自給能力，才能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供給。今年以來，各地結(jié)合“菜籃子”工程建設(shè)，紛紛加大了對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品種苗快速繁育設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地以及配套的生產(chǎn)、流通設(shè)施建設(shè)支持。在江蘇南京浦口、六合、江寧等地，就有很多規(guī)模或大或小的農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司，從常規(guī)的露天種植到蔬菜大棚再到現(xiàn)代化的“植物工廠”，這些本土蔬菜保供基地四季“接力”，成為南京市民“菜籃子”拎得穩(wěn)的源頭。

近年來，部分大中城市還通過在城市周邊地區(qū)建立外埠生產(chǎn)基地的舉措，保證本地市場需求。“從10月開始，合作社每天向北京的超市供應(yīng)約200噸大白菜。”在距離北京100多公里外的河北省玉田縣，望不到邊的菜地里，一捆捆白菜正在被搬上貨車運(yùn)往北京。不僅是河北，來自山東、天津、內(nèi)蒙古等地的蔬菜，借助自建、聯(lián)營、訂單等模式，成了首都市民“菜籃子”的穩(wěn)定器。

暢流通——

開辟運(yùn)輸“綠色通道”，保障末端運(yùn)輸通暢

11月29日下午3時(shí)，司機(jī)趙志軍駕駛著載有30噸蔬菜的貨車，從河北保定高碑店市出發(fā)，當(dāng)晚11時(shí)便抵達(dá)了內(nèi)蒙古呼和浩特市。“一證在手，通行無阻。”趙志軍掏出手機(jī)，點(diǎn)開重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證向記者展示，“全程走‘綠色通道’，時(shí)間基本上沒耽擱。”

不同于糧食，“菜籃子”產(chǎn)品易腐爛、難保存，對(duì)交通物流的依賴更大、要求更高。為確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)行通暢，今年6月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等10個(gè)部門印發(fā)了《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作指南》。蔬菜、水果、肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍，大大提高了流通效率。

對(duì)于消費(fèi)者而言，“菜籃子”產(chǎn)品要運(yùn)到自家餐桌上才作數(shù)。這不僅需要暢通交通“大動(dòng)脈”，而且需要疏通城市內(nèi)的物流“毛細(xì)血管”。

為暢通供應(yīng)的“最后一公里”，各地加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和零售網(wǎng)點(diǎn)。生鮮宅配、電商直銷等新流通業(yè)態(tài)如雨后春筍快速成長，便民菜攤、社區(qū)驛站、移動(dòng)售賣車開到了居民家門口，與農(nóng)貿(mào)市場、生鮮店、社區(qū)超市、電商前置倉等貼近消費(fèi)端的倉儲(chǔ)資源一道，共同織密“菜籃子”產(chǎn)品順暢流通的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

疫情期間，為保障末端配送暢通，多地還建立起保供人員“白名單”機(jī)制，滿足居民線上購物需求。“00后”阮海軍便是保供隊(duì)伍中的一員，負(fù)責(zé)美團(tuán)買菜北京西單站點(diǎn)配送工作。今年冬季疫情發(fā)生以來，他被納入保供“白名單”，可以正常上崗，為周邊小區(qū)居民提供配送服務(wù)。“現(xiàn)在一天能配送200單左右，一天的配送路程一般超過100公里。”他說。

“菜籃子”，一頭連著百姓餐桌，關(guān)乎一日三餐；一頭連著田間地頭，關(guān)系農(nóng)民生計(jì)。今年，河南等多地一度出現(xiàn)蔬菜價(jià)格下跌，滯銷賣難的情況。“全村種了白菜、蘿卜、包菜等蔬菜2000多畝，蔬菜成熟后賣不出，真把大家急壞了！”河南開封通許縣馮莊鄉(xiāng)東雙溝村村民喬軍輝說。

為解決滯銷賣難問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會(huì)等，啟動(dòng)了全國部分大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與河南滯銷蔬菜產(chǎn)地的專項(xiàng)對(duì)接行動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至12月3日，累計(jì)采購河南蔬菜數(shù)量15019噸。當(dāng)?shù)匾仓贫藢ｉT政策，成立了蔬菜促銷專班，積極與農(nóng)貿(mào)市場、連鎖商超進(jìn)行對(duì)接。連日來，滯銷的蔬菜找到了銷路，菜農(nóng)個(gè)個(gè)喜上眉梢。“現(xiàn)在縣鄉(xiāng)村干部都在積極地為我們聯(lián)系客戶，各大商超都直接來地頭收購，村民的蔬菜很快就能銷售出去。”喬軍輝高興地說。

壓責(zé)任——

發(fā)揮好“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核指揮棒作用

“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供關(guān)乎千家萬戶，雖非易事，但卻是件必須做好的大事。我國很多城市常住人口過百萬，每天消費(fèi)大量“菜籃子”產(chǎn)品。為確保蔬菜、肉類等重要“菜籃子”產(chǎn)品市場供應(yīng)，必須要壓實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。

2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，根據(jù)《“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核辦法》，對(duì)36個(gè)城市“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況進(jìn)行了考核，一對(duì)一反饋了整改意見，督促指導(dǎo)36個(gè)城市進(jìn)一步增強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)能力，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。各省也結(jié)合實(shí)際對(duì)區(qū)域內(nèi)地級(jí)市開展了考核，壓緊壓實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任。

是否便民利民是衡量“菜籃子”工作做得好不好的重要內(nèi)容。自從家門口的羽神生鮮超市惠民蔬菜店開業(yè)后，家住內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)海東街附近的李阿姨，每天早上都會(huì)來買菜。“生花生4元一斤，蔬菜不僅有本地的，還有巴彥淖爾的、新疆的，這里的菜新鮮，價(jià)格也便宜，最主要的是離家近，10分鐘就到了。”李阿姨贊許地伸出了大拇指。

李阿姨所說的惠民蔬菜店，正是呼和浩特市為健全流通體系而建設(shè)的零售網(wǎng)點(diǎn)。呼和浩特市通過與本市蔬菜主產(chǎn)區(qū)種植基地、農(nóng)批市場建立長期合作關(guān)系，與蔬菜種植戶、專業(yè)合作社、基地建立產(chǎn)銷對(duì)接，形成了穩(wěn)定的供銷合作渠道，不僅降低了流通成本，也帶動(dòng)了本地蔬菜銷售。

如今，大中城市“菜籃子”產(chǎn)品供給更有保障，市民滿意度也在進(jìn)一步提高。相信在黨中央的高度重視下，各地各有關(guān)部門的大力支持下，“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和供應(yīng)水平將會(huì)不斷提升，農(nóng)民腰包會(huì)越來越鼓，城鄉(xiāng)居民餐桌菜品也會(huì)越來越足，小菜籃將拎出更加滿滿的安全感和幸福感。

作者：農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 孫瑩 侯雅潔