新年伊始,萬象更新,全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議在北京召開,中央農(nóng)辦主任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健出席會議并講話。
(指導(dǎo)思想)
會議強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,堅決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,(2022年中央一號文件對此進(jìn)行了部署)扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點工作,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步打下堅實基礎(chǔ)。
(重要意義)
會議指出,2022年是三農(nóng)發(fā)展史上極為重要的一年,黨的二十大對三農(nóng)工作進(jìn)行總體部署,為做好新時代新征程三農(nóng)工作提供了根本遵循。習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作念茲在茲、始終牽掛,作出一系列重要講話和重要指示批示,黨的十八大以來第4次出席中央農(nóng)村工作會議,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國、加強三農(nóng)工作作出戰(zhàn)略部署。
三農(nóng)系統(tǒng)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹,堅持以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,統(tǒng)領(lǐng)新時代新征程三農(nóng)工作,深刻認(rèn)識加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重大意義,錨定這一目標(biāo)推進(jìn)頂層設(shè)計、政策謀劃、工作落實。
準(zhǔn)確理解建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)涵要義,立足國情農(nóng)情綜合考量,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民統(tǒng)籌考慮,注重軟件硬件一體推進(jìn),找準(zhǔn)方向、把住要領(lǐng)、走對路子。
系統(tǒng)把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的總體布局,更高水平守好糧食安全和防止規(guī)模性返貧兩條底線,高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,以科技創(chuàng)新和農(nóng)村改革為動力,支撐推動農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。
(過去一年成績顯著)
會議指出,2022年全國三農(nóng)系統(tǒng)堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署,攻堅克難、善作善成,穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)基本盤,夯實了三農(nóng)壓艙石,為經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定提供了基礎(chǔ)支撐。
(全國糧食總產(chǎn)量68653萬噸(13731億斤),比2021年增加368萬噸(74億斤),增長0.5%。)糧食逆境再奪豐收,產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,(大豆面積1.54億畝,比上年增加2743萬畝,是1958年以來最高的年份)大豆油料擴(kuò)種超出預(yù)期,大豆自給率提高3個百分點,肉蛋奶、果菜魚等重要農(nóng)產(chǎn)品供給充足。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固,農(nóng)民收入較快增長。
耕地保護(hù)建設(shè)、種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等扎實推進(jìn),農(nóng)機裝備創(chuàng)制實現(xiàn)階段性突破。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展縱深推進(jìn),鄉(xiāng)村建設(shè)行動全面實施,農(nóng)村改革擴(kuò)面深化,鄉(xiāng)村治理效能進(jìn)一步提升。
這些成績的取得,得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央一以貫之高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各地黨政同責(zé)壓緊壓實、攻堅克難,得益于各地各部門政策投入到位、傾力支持,也得益于三農(nóng)系統(tǒng)和廣大農(nóng)民群眾真抓實干、辛勤付出。
會議強調(diào),今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,做好三農(nóng)工作、支撐保障全局大局的要求更高、任務(wù)更重。要協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)能提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,
堅持把保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給作為頭等大事,穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量,擴(kuò)大豆、擴(kuò)油料,提單產(chǎn)、提自給率,加快提升糧食綜合生產(chǎn)能力,擴(kuò)大短缺品種生產(chǎn),發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),努力完成全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),建立健全多元化食物供給體系。
協(xié)同推進(jìn)成果鞏固和農(nóng)民增收,在強化兜底保障的基礎(chǔ)上,把脫貧群眾放在農(nóng)民增收大格局中統(tǒng)籌考慮,創(chuàng)新經(jīng)營增效、就業(yè)穩(wěn)崗、改革活權(quán)等機制辦法,努力實現(xiàn)農(nóng)民增收致富有新渠道、脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固拓展。
協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升,建立完善自下而上、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)工作機制,增強鄉(xiāng)村治理效能,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),努力實現(xiàn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)有新落點、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件加快改善。
(2023年重點工作安排)
會議強調(diào),要真抓實干做好全年三農(nóng)各項重點工作。全力以赴再奪糧食豐收,抓緊分解糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),分品種壓實種植面積,以大豆、玉米為重點啟動主要糧油作物單產(chǎn)提升工程,健全防災(zāi)減災(zāi)機制,充分調(diào)動農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的種糧積極性,確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
持續(xù)用力擴(kuò)種大豆油料,統(tǒng)籌安排好糧豆棉豆輪作,擴(kuò)大適宜地區(qū)大豆玉米帶狀復(fù)合種植,多油并舉擴(kuò)面積增產(chǎn)量,今年再擴(kuò)種大豆油料1000萬畝以上。
把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)擺在更加突出位置,啟動設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動,合理布局新建擴(kuò)建與改造提升,創(chuàng)新投融資模式機制,分層級打造創(chuàng)建一批示范基地和智慧農(nóng)業(yè)先行區(qū),以點帶面逐步推開。
下大力氣強化耕地保護(hù)與建設(shè),配合相關(guān)部門劃實補足永久基本農(nóng)田,制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實施方案,統(tǒng)籌安排年度8000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升任務(wù),廣辟渠道提高投入,加快補上灌溉排水等短板,務(wù)實推進(jìn)耕地種植用途管控。
抓緊啟動新增千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,加力推進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用,更多采取系統(tǒng)集成的辦法,爭取高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、丘陵山區(qū)適用機械等短板技術(shù)能夠盡快取得突破,搞好技術(shù)組合配套、適應(yīng)性優(yōu)化和適配性熟化,形成綜合解決方案,推動農(nóng)業(yè)科研成果大面積落地見效。
要采取針對性措施鞏固拓展脫貧攻堅成果,進(jìn)一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。
多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道,全面實施產(chǎn)業(yè)提升行動,集中資源力量支持重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,拓展農(nóng)民就地就近就業(yè)空間,壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
加快發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè),集成資源要素破解一批農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性困難、根源性問題,堅持不懈抓好長江十年禁漁,集成推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治,著力增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。
找準(zhǔn)落點推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),強化協(xié)調(diào)形成鄉(xiāng)村建設(shè)合力,推動各類項目協(xié)調(diào)布局、集中建設(shè)、逐村推進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁和生活垃圾污水處理等,提升改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,整合積分制清單制等抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理。
積極穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革,穩(wěn)步推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年試點,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革兩項試點,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動高水平農(nóng)業(yè)對外開放。
(農(nóng)村疫情防控重中之重)
要把農(nóng)村地區(qū)疫情防控、完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興一項重要工作來抓,推動各項防控措施進(jìn)村入戶到人,堅決防止出現(xiàn)沖擊道德底線的極端事件。
會議要求,要強化三農(nóng)干部隊伍建設(shè),提升做好新時代新征程三農(nóng)工作的能力水平。
要堅持不懈學(xué)懂弄通做實黨的二十大精神,在全系統(tǒng)持續(xù)開展習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述大學(xué)習(xí),加大干部教育培訓(xùn)力度,增強系統(tǒng)把握三農(nóng)工作、有效破解多難問題、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的能力。
要與時俱進(jìn)改進(jìn)提升工作方法,增強風(fēng)險防范意識,強化依法行政思維,鍛造改革創(chuàng)新精神,持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組成員、副部長鄧小剛主持會議。會上對2022年糧食和油料生產(chǎn)工作成績突出的省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表揚表彰。內(nèi)蒙古、湖南、江蘇、云南、重慶、浙江、安徽農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)同志及機關(guān)各司局、各直屬單位負(fù)責(zé)同志,中央和國家機關(guān)有關(guān)部門相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志,各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)同志,農(nóng)業(yè)科學(xué)院、共建涉農(nóng)高校主要負(fù)責(zé)同志,有關(guān)省(市)農(nóng)口廳局和東西部協(xié)作工作機構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志等分別在主會場和分會場參加會議。
來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦
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