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樊祥成:新冠肺炎疫情給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來的困難只是暫時(shí)的

   日期:2020-02-24     來源:閃電新聞    瀏覽:447    
核心提示:此次新冠肺炎疫情給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展帶來了暫時(shí)的困難。 對(duì)農(nóng)業(yè)的影響可以從生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)角度來分析。首先,對(duì)農(nóng)
       此次新冠肺炎疫情給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展帶來了暫時(shí)的困難。

       對(duì)農(nóng)業(yè)的影響可以從生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)角度來分析。首先,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來講,我們知道,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)開放的系統(tǒng),是社會(huì)分工和社會(huì)協(xié)作相結(jié)合的社會(huì)化大生產(chǎn)過程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要跟外界發(fā)生各種經(jīng)濟(jì)往來,需要購買必要的生產(chǎn)資料,需要使用必要的生產(chǎn)性服務(wù),會(huì)雇傭臨時(shí)性或者長期性的農(nóng)業(yè)工人。而防抗新冠肺炎疫情最主要的手段就是控制不必要的人員流動(dòng)。這樣,就可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在生產(chǎn)資料供應(yīng)、生產(chǎn)性服務(wù)供給、用工等方面帶來暫時(shí)的不便。特別是,考慮到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)令性、季節(jié)性特點(diǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響是顯而易見的,特別是對(duì)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)生的影響相對(duì)會(huì)更大一些。

樊祥成:新冠肺炎疫情給農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展帶來的困難只是暫時(shí)的
 
       另一方面,農(nóng)業(yè)不只是農(nóng)林牧漁四種業(yè)態(tài),還包括農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”多種新業(yè)態(tài),疫情對(duì)包括休閑農(nóng)業(yè)(比如一些水果蔬菜采摘等)、鄉(xiāng)村旅游在內(nèi)的這些服務(wù)業(yè)影響也十分明顯。因?yàn)檫@些業(yè)態(tài)需要吸引消費(fèi)者到現(xiàn)場消費(fèi)。比如目前草莓采摘就受到比較大的影響。但是,疫情的影響也促使有的采摘園改變了經(jīng)營方式,通過接受線上訂單,配送到社區(qū)。

       從農(nóng)業(yè)的消費(fèi)端看,在市場上供應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品的種類可能不像平時(shí)那么豐富了,部分農(nóng)產(chǎn)品可能價(jià)格略微上漲,但是也有的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)下降,比如前面提到的草莓價(jià)格,目前就不如去年。總體上看一部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)可能更大一些。除了生活必需的農(nóng)產(chǎn)品比如米面糧油等,部分農(nóng)產(chǎn)品的供給可能沒有平時(shí)那樣及時(shí)、充足。但總體上不需要擔(dān)心,疫情不像水災(zāi)、旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響那么直接,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)總體上是平穩(wěn)的。

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       對(duì)農(nóng)民生活的影響,主要體現(xiàn)在就業(yè)和收入方面。有些外出務(wù)工、經(jīng)商、從事餐飲、物流運(yùn)輸?shù)确?wù)行業(yè)的人員暫時(shí)還不能返城或者正常營業(yè),他們的收入會(huì)受到影響。再就是農(nóng)村中從事休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的業(yè)戶,他們的經(jīng)營性收入會(huì)受到影響;而那些種養(yǎng)殖業(yè)戶,如果生產(chǎn)資料、生產(chǎn)性服務(wù)供給跟不上,也可能會(huì)影響他們的收入。對(duì)于那些因?yàn)橐咔橛绊憰簳r(shí)陷入困境的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以及休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者,政府有關(guān)部門應(yīng)該想辦法讓他們渡過生產(chǎn)經(jīng)營上難關(guān)。

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       對(duì)于農(nóng)村來說,農(nóng)村是疫情防控的重點(diǎn)地區(qū)。1月30日,“國務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防治工作的通知》。因?yàn)檗r(nóng)村這個(gè)空間,是人員、物資流動(dòng)的重要空間節(jié)點(diǎn),是全國重要生活物資生產(chǎn)物資的生產(chǎn)基地。這里集中了全國大部分的外出人口、流動(dòng)人口,每天都有大量的生活物資、生產(chǎn)物資需要從這里出入,因此農(nóng)村地區(qū)不能亂,再加上,農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生條件相對(duì)較差,因此需要重點(diǎn)防控。農(nóng)村地區(qū)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,還要搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不能誤了農(nóng)時(shí),影響一季的收成。
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       任何事物都有兩面性。此次新冠肺炎疫情無論對(duì)我國國家發(fā)展來說,還是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展來說都是一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但是我們也應(yīng)該看到疫情所帶來的一些積極變化。第一,疫情結(jié)束后,人們會(huì)更加重視飲食健康,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全會(huì)有更高的要求,這為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了要求、指明了方向。第二,人們的消費(fèi)模式也可能會(huì)有新的變化。比如,采用線上購物的比重可能會(huì)有更大的增長,那么對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者來說,就需要未雨綢繆,更加重視線上營銷。第三,社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式也可能會(huì)有所增長。社區(qū)支持農(nóng)業(yè),是通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和城市的社區(qū)居民建立一種密切的合作關(guān)系,使生產(chǎn)和消費(fèi)直接聯(lián)系起來,建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系。都市立體農(nóng)業(yè),利用城市中的陽臺(tái)、樓宇、閑置地帶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新模式,可能也會(huì)有所增加。第四,在此次疫情防控過程中所暴露出來的一些社會(huì)治理方面的一些問題,在疫情結(jié)束之后,肯定要有針對(duì)性地加以解決,使我們的社會(huì)治理能力社會(huì)治理體系的現(xiàn)代化水平有一個(gè)質(zhì)的提升。

       今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,開年之初的疫情,給全年全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù),特別是對(duì)補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域的突出短板、全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),都帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我相信,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民的大力支持和配合下,我們一定能夠戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情,盡快恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
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